新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》將于2020年9月1日起正式實施。據了解,新《固廢法》“10方面完善和突破”,包括進一步明確了部門職責、明確了固廢管理信息系統的法律地位等。
新修訂的《固體廢物污染環(huán)境防治法》(以下簡稱新《固廢法》)將于2020年9月1日起正式實施。
“新法”與“舊法”有什么不同?你知道嗎?
新《固廢法》“10方面完善和突破”
1 進一步明確了部門職責
新《固廢法》更加具體地明確了發(fā)改、工信、住建、農業(yè)農村、衛(wèi)健、交通、市場監(jiān)督、商務、郵政等部門的職責。
2 明確了固廢管理信息系統的法律地位
生態(tài)環(huán)境部門要建立固廢管理信息平臺。產廢單位要通過信息系統申報有關信息,轉移危險廢物的還要填寫電子或紙質轉移聯單。
3 固廢跨省轉移增加了管理要求
即除原來的固體廢物轉移出省貯存、處置需經轉移審批外,固體廢物轉移出省利用的也要報移出地省級生態(tài)環(huán)境部門備案,移出地省級生態(tài)環(huán)境部門還要將備案信息通報移入地省生態(tài)環(huán)境部門。
4 固廢領域首次引入了信用管理制度
即規(guī)定生態(tài)環(huán)境部門要建立涉固廢單位的信用記錄制度,并要求將相關信用記錄納入全國信用信息共享平臺。
5 進一步明確了固廢領域的信息公開制度
設區(qū)市生態(tài)環(huán)境部門要會同有關部門定期發(fā)布固廢種類、產量、處置能力、利用處置狀況等信息。涉固廢企業(yè)要依法公開固體廢物污染防治信息。利用處置單位還需向公眾開放設施場所。
6 增加了固廢產生企業(yè)的相關責任
產生固廢的企業(yè)應當取得排污許可證、依法實施清潔生產審核。
委托運輸、利用、處置的應當核實受托方的主體資質和技術能力,受托方造成環(huán)境污染的,委托方要承擔連帶責任。
7 新增了多款生活垃圾的相關規(guī)定
特別是新增了生活垃圾分類方面的條款,明確了生產企業(yè)要避免商品過度包裝、快遞業(yè)要優(yōu)先采用可重復包裝物、限制生產銷售使用一次性塑料制品等要求。特別明確了禁止向生活垃圾收集設施投放工業(yè)固體廢物。
8 新增了建筑垃圾及農業(yè)廢棄物有關規(guī)定
明確了建筑垃圾及農業(yè)廢棄物的監(jiān)管主體,要求建立建筑垃圾分類處理制度,鼓勵建筑垃圾資源化利用。
9 使用固體廢物綜合利用產物應當符合國家規(guī)定的用途和標準
堵住了企業(yè)假借利用副產品逃避危廢監(jiān)管的漏洞。
10 對違法行為實行嚴懲重罰
大幅度提高了罰款額度,增加了處罰種類,并新增了雙罰制,明確了相關責任人的連帶處罰規(guī)定。
新《固廢法》充分體現了用嚴格嚴密的生態(tài)環(huán)境保護法律制度保護生態(tài)環(huán)境的思路,是貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和黨中央關于生態(tài)文明建設決策部署的重大任務,是依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的迫切需要,是健全嚴格嚴密生態(tài)環(huán)境保護法律制度和強化公共衛(wèi)生法治保障的重要舉措。
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